DIỄN ĐÀN

Liên kết

 

Thống kê truy cập
  • Total: 26833100
  • Visitor Online: 0
  • Hôm nay: 1303
  • Trong tuần: 31842
  • Trong tháng: 300811
  • Trong năm: 18833100
Trang chủ

Đẩy nhanh tiến độ các dự án xây dựng cơ bản ( 13:18 | 20/09/2012 )

Bản để inGửi bài này qua Email

Nhờ có nguồn vốn kích cầu của Chính phủ kết hợp với nguồn lực của địa phương, năm 2009, tỉnh ta tập trung triển khai nhiều dự án trọng điểm, tạo nên diện mạo mới về cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, trên địa bàn vẫn còn có một số công trình chậm tiến độ, làm lãng phí nguồn vốn đầu tư.

 

Tháng 8-2009, qua chính sách kích cầu đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) của Chính phủ, dự án hệ thống thuỷ lợi sông Sỏi đã được bố trí vốn và khởi công xây dựng bằng ngân sách Trung ương với tổng mức đầu tư hơn 400 tỷ đồng. Đến thời điểm này, các nhà thầu đang tập trung đào móng, đổ bê tông lòng và thành kênh giữa, thi công đập tràn chính, tường chống và tường biên của đập dâng. Khối lượng thi công tại hai gói thầu kênh giữa, đập dâng đạt 34/80 tỷ đồng tổng chi phí xây lắp, đáp ứng yêu cầu đặt ra về tiến độ… Cũng nhờ có chính sách kích cầu, năm 2009, tỉnh ta được tiếp nhận dự án xây dựng mới đường nối tỉnh lộ 398 (Yên Dũng) đi quốc lộ 18 (Bắc Ninh) với tổng mức đầu tư hơn 650 tỷ đồng từ vốn trái phiếu Chính phủ. Xác định đây là dự án trọng điểm của tỉnh, chính quyền địa phương và ngành giao thông đã phối hợp làm tốt công tác GPMB. Đầu năm 2010, công trình được khởi công xây dựng. Với số vốn bố trí trong hai năm 2009-2010 là 110 tỷ đồng, Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường đang tập trung cao nhân lực và huy động nhiều thiết bị hiện đại đẩy nhanh tiến độ thi công công trình. 

   Nhìn lại lĩnh vực đầu tư XDCB năm qua cho thấy tổng số vốn được bố trí đạt cao nhất từ trước tới nay (2.210 tỷ đồng). Ngoài những dự án khởi công mới, trên địa bàn tỉnh còn có nhiều công trình chuyển tiếp phục vụ nông nghiệp, nông dân, nông thôn được tập trung thi công như: hiện đại hoá hệ thống thuỷ lợi Cầu Sơn - Cấm Sơn, năng lượng nông thôn II, 199 công trình kênh mương, giao thông nông thôn sử dụng vốn vay tín dụng ưu đãi… Tìm hiểu tại Sở Giao thông Vận tải được biết tổng kinh phí thực hiện các dự án giao thông đạt hơn 215 tỷ đồng, tăng 35% so với năm 2008. Kết quả giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn được bố trí. Năm 2009, ngành đã đưa một số công trình vào sử dụng, mang lại hiệu quả KT-XH rõ rệt. Điển hình như hạng mục cầu chui đường sắt và nút giao thông thuộc cầu Mỹ Độ (TP Bắc Giang), dự án nâng cấp tỉnh lộ 242 đoạn Bố Hạ - Đèo Cà (Yên Thế), đường vào trung tâm xã Xa Lý (Lục Ngạn)… Theo đánh giá của Sở Kế hoạch và Đầu tư, năm 2009, dù bố trí nguồn vốn lớn song giá trị khối lượng thực hiện và tỷ lệ giải ngân thanh toán trong đầu tư XDCB đạt khá. Đến 31-12-2009, tổng giá trị khối lượng thực hiện đạt 2.156 tỷ đồng, bằng 97,6% kế hoạch. Đến 31-1-2010, giá trị giải ngân thanh toán các dự án thực hiện đạt 2.135 tỷ đồng, bằng 96,6% kế hoạch, cao hơn so với 31-1-2009 gần 5%.

   Tuy nhiên, tại hội nghị tổng kết công tác XDCB năm 2009 do UBND tỉnh tổ chức mới đây, nhiều đại biểu đánh giá bên cạnh những điểm sáng thì lĩnh vực XDCB vẫn tồn tại nhiều hạn chế chậm được khắc phục. Dù có quy định mới về đơn giá đền bù khi thu hồi đất song vướng mắc trong GPMB vẫn là một lực cản làm chậm tiến độ của nhiều dự án, đặc biệt là các dự án xây dựng hạ tầng ở khu công nghiệp. Tình trạng nợ đọng diễn ra phổ biến ở các địa phương, nhất là ở cấp xã. Đến 31-12-2009, tổng nợ đọng XDCB trên địa bàn tỉnh là 408 tỷ đồng, trong đó cấp xã nợ đọng 243,5 tỷ đồng. Trong khi nguồn vốn ở một số công trình như cầu Bến Tuần, vốn đối ứng cho Chương trình kiên cố hoá trường lớp học và nhà công vụ cho giáo viên chưa đáp ứng kịp tiến độ thi công thì ở không ít dự án khác lại xảy ra tình trạng giải ngân, thanh toán vốn chậm... Một số nhà thầu xây lắp nhận thi công nhiều công trình cùng một thời gian nên sau khi ký hợp đồng không huy động đủ máy móc, thiết bị, nhân lực, vật tư phục vụ thi công. Nhiều nhà thầu tư vấn năng lực yếu nên hồ sơ dự án phải chỉnh sửa nhiều lần, kéo dài thời gian chuẩn bị đầu tư...

   Năm nay, kế hoạch vốn bố trí cho XDCB trên địa bàn tỉnh hơn 1.650 tỷ đồng (chưa tính các nguồn bổ sung từ nay đến cuối năm). Trong đó, vốn cân đối ngân sách địa phương 517 tỷ đồng, vốn Trung ương hỗ trợ theo mục tiêu 327 tỷ đồng, vốn trái phiếu Chính phủ 476,6 tỷ đồng, vốn vay tín dụng ưu đãi 40 tỷ đồng… Nhận định khả năng huy động vốn bổ sung trong năm 2010 cho XDCB khó khăn hơn so với năm trước nên tỉnh ta bố trí vốn theo hướng không đầu tư dàn trải, tập trung thi công, hoàn thành các công trình chuyển tiếp, chỉ phê duyệt các dự án đăng ký khởi công mới thực sự thiết yếu, cấp bách, kiên quyết điều chỉnh giảm kế hoạch vốn đối với các dự án giải ngân chậm. UBND tỉnh chỉ đạo các chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu có văn bản cam kết tiến độ thi công cụ thể; phạt các nhà thầu vi phạm hợp đồng đã ký kết. Quản lý chặt chẽ kỹ thuật thi công, giám sát chất lượng các dự án. Công khai các thủ tục hành chính liên quan đến XDCB. Tăng cường xã hội hoá trong đầu tư, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có khả năng về tài chính đầu tư vào các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng như đường giao thông, trường học, công trình nước sạch để giảm gánh nặng đầu tư cho ngân sách nhà nước… Đặc biệt, trong năm 2010, các chủ đầu tư phối hợp chặt chẽ với UBND các huyện, thành phố, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc liên quan tại các dự án trọng điểm như hệ thống thuỷ lợi hồ sông Sỏi, đường nối tỉnh lộ 398 đi quốc lộ 18, Bệnh viện đa khoa tỉnh 800 giường. Riêng Trung tâm văn hoá - dịch vụ thành phố Bắc Giang với tổng mức đầu tư 25 tỷ đồng được xác định là công trình chào mừng đại hội Đảng các cấp và 115 năm ngày thành lập tỉnh đòi hỏi chủ đầu tư, nhà thầu nỗ lực cao nhất bảo đảm tiến độ dự án…